李承晩はなぜ反共捕虜を釈放したのか
미국이 준 조약
0:02준 것이 아니라, 받아낸 것米韓相互防衛条約。
1953年10月1日、ワシントンで署名されました。
70年以上この国の安全保障を支えてきた文書です。
この条約を私たちはおおむねこう記憶しています。
アメリカが韓国に与えたもの。
李承晩はアメリカが立てた大統領なのだから、そのアメリカが面倒を見てくれたのだと。
ところが、その数か月にワシントンで交わされた文書を開いてみると——
アメリカはこの条約を結びたがっていませんでした。
そして李承晩を拘束する計画を用意していました。
今日はその数か月を追ってみます。
철조망 안의 전쟁
0:30돌아가면 죽는다 — 짐작이 아니었다1953年春。休戦交渉はほぼ終わっていました。
最後にひとつ残っていました。捕虜です。
戦争が終われば捕虜は自国へ帰る。それが原則でした。
ところが、帰らないと言う者たちがいました。
その言葉がどれほどの重さだったかを、まず見ていただきます。
収容所の鉄条網の中は、捕虜たちの自治区に近いものでした。
共産側の捕虜は収容所の中に組織と指揮系統を築いていました。
金属加工を学んであらゆる武器を作り、それで内部を掌握しました。
米軍は夜間、区画の中に入らず、捕虜たちは口を開きませんでした。
その中で人民裁判が開かれました。
1951年9月、15人が人民裁判で殺害されました。
暴行と殺人は処罰されませんでした。
そして1952年4月8日、国連軍が捕虜の審査を始めます。
北へ帰るのか、残るのか。一人ずつ尋ねました。
七つの区画が審査班の立ち入りを拒みました。3万7千人でした。
そして5月7日。
収容所長ドッド准将が捕虜たちに拉致されます。
面談の要請を受けて鉄門の前に立ったところを、そのまま引き入れられました。
米軍が、捕虜に司令官を奪われたのです。
後任のコルソン司令官は覚書に署名してドッドを取り戻します。
捕虜を殺し、傷つけたことを認める文書でした。
共産側はその覚書をただちに宣伝に利用します。
その後、国連軍は収容所を細かく分割します。
捕虜たちは本土の各地に分けて移されました。
だから1953年6月、反共捕虜の釈放が一斉に行われたとき、巨済島に彼らはいませんでした。
ここまで見ると、さきほどの言葉が違って聞こえます。
帰れば殺される。
それは推測ではありませんでした。鉄条網の中ですでに起きていたことでした。
そうして残ると言った人が2万7千人でした。
이승만이 본 것
2:06그가 원한 것은 미국을 문서로 묶는 것이었다ここからは李承晩の側を見ていきます。
彼は休戦に反対しました。
通説はこれを、北進統一を叫んだ老人の頑固さとして記憶しています。
ところが、彼が3年前に何を経験したかと並べて見ると、違って読めます。
1949年6月、米軍の戦闘部隊が韓国から撤退します。
1950年1月、米国務長官アチソンは太平洋の防衛線を発表し、韓国をその線の外に置きました。
そして1950年6月25日、北が攻めてきました。
李承晩は、米軍のいない韓国がどうなるかを3年前に自ら経験した人です。
彼が恐れたのは休戦そのものではありませんでした。
休戦だけして米軍がまた去ることでした。
そうなれば3年前がそのまま繰り返されます。
だから彼が望んだものはひとつでした。
アメリカを文書で縛っておくこと。相互防衛条約です。
ところがアメリカは、その文書を与えようとしませんでした。
アメリカの関心はヨーロッパにありました。
アジア大陸に足を取られることを避けようとしていました。
条約を結べば、韓国がまた戦争を始めてもアメリカが引きずり込まれます。
しかも相手が北進を叫ぶ大統領であればなおさらです。
李承晩に手札はありませんでした。
軍事力も、金もありませんでした。
持っていたのはひとつだけでした。盤をひっくり返せるということ。
彼が休戦を拒むたびに、アメリカが組んだ計画全体が揺らぎました。
そしてアメリカは、その脅しを本気で受け止めていました。
1953年5月29日、ワシントンで国務省と統合参謀本部が向き合います。
議事録にこういう一文があります。
「クラークは極端な非常措置として、李承晩を拘束する準備をしてある。」
"Clark has prepared as an extreme emergency measure to take Rhee into custody."
クラークは国連軍司令官です。
計画には名前も付いていました。エバーレディ。
同盟国の大統領を拘束することが、計画書に書かれていたのです。
通説は李承晩を、アメリカが立てた大統領と呼びます。
立てた側が、なぜ彼を拘束する計画を用意していたのでしょうか。
6월 18일 새벽
3:45문이 한꺼번에 열렸다1953年6月18日。真夜中と夜明けのあいだでした。
各地の収容所の門が一斉に開きました。
「6月18日の真夜中から夜明けにかけて、送還を拒否した北朝鮮軍捕虜およそ2万5千人が、釜山・馬山・論山・尚武台の国連軍司令部収容所から脱走した。」
"Between midnight and dawn on the morning of June 18, some 25,000 nonrepatriate North Korean prisoners escaped from United Nations Command camps at Pusan, Masan, Nonsan, and Sang Mu Dai, Korea."
米国務省の外交文書に記された文です。
韓国側の記録は、八つの収容所の3万5千余人のうち2万7千余人と数えます。
二つの数字が違います。どちらも消さずにそのまま置きます。
門を開けたのは韓国軍の警備兵でした。
阻止する任務を与えられた者たちが、開けよという命令を受けたのです。
捕虜たちは闇の中へ散り、住民の中へ紛れ込みました。
再び捕らえることは事実上不可能でした。
同じ日、李承晩は声明を出します。
「ジュネーブ条約に照らしても、人権の原則に照らしても、反共の韓国人捕虜ははるか以前に釈放されるべきだった。」
"By the Geneva Convention and by the principles of human rights, the anti-communist Korean prisoners should have been released long ago."
そして国連軍司令官クラークに手紙を書きます。
「これが、我々が語ってきた『一方的行動』の始まりではないことを申し上げておきたい。」
"I want to assure you that this is not the beginning of the 'unilateral action' we have spoken of."
すでに起きた後でした。
워싱턴
4:47워싱턴의 최고 회의가 그를 부른 이름知らせはただちにワシントンへ届きました。
その日ホワイトハウスで国家安全保障会議が開かれます。第150回会議でした。
アイゼンハワー大統領。
「我々は李承晩大統領に対し、きわめて率直な電文を作成している。彼が身を慎まないなら、我々が引き揚げねばならないかもしれないと。」
"We are drafting a very blunt message to President Rhee, telling him that if he does not behave we may have to withdraw."
「李承晩とその支持者たちは戦い続けることを望んでいる。要するにそれがすべてだ。」
"Rhee and his supporters want to keep on fighting. That, in short, is all there is to it."
国務長官ダレス。
「李承晩大統領は、休戦を魚雷で沈め、アメリカの手を強いようとする最後の必死の試みをしている。」
"President Rhee is making a last desperate attempt to torpedo the armistice and force the hand of the United States."
これらの発言は、私たちが訳した言葉ではありません。
米国務省が刊行した外交文書集に載っている議事録です。
通説が李承晩をアメリカの代理人と呼ぶとき、
当のアメリカの最高会議は、彼をこう認識していました。
李承晩はワシントンの政治指導者たちにとって、ひどい厄介の種でした。
그래서 무엇을 받았나
5:37그가 원한 것은 제4조였다そしてアメリカは、人を送ります。
国務次官補ロバートソンがソウルに来ます。会談は半月以上続きます。
6月26日、ダレスがソウルへ電文を送ります。
「相互防衛条約の『保証』は、当然ながら合衆国の憲法上の手続きに従い、上院の助言と同意を要する。」
"…although 'guarantee' of mutual defense pact is of course subject to Senate advice and consent accordance US constitutional processes."
条約が交渉のテーブルに載ったのです。
李承晩が3年間求め続けてきた、その文書です。
7月27日、休戦協定が調印されます。韓国は署名しませんでした。
そして10月1日、ワシントンで米韓相互防衛条約が署名されます。
では、その条約には何が書かれているのでしょうか。
この条約は双方で誇張されます。だから条約文をそのまま読みます。
この条約が米軍の自動介入を保証していると、よく言われます。
条約文にそんな一文はありません。
「…各自の憲法上の手続きに従って行動することを宣言する。」
"…would act to meet the common danger in accordance with its constitutional processes."
第3条です。自動ではなく、それぞれの手続きを経ます。
第4条は、アメリカが韓国の領域に軍を置く権利を持つという条項です。
兵力を9倍送る義務も、国防費をアメリカが全額負担せよという条項もありません。
ところが李承晩が望んだのは、自動介入という文言ではありませんでした。
第4条です。米軍が韓国に留まるということ。
1949年に去ったあの軍隊を、今度は文書で繋ぎ止めたのです。
条約は6か条の短い文書です。重さはその一条が作りました。
가까이서 본 사람들
6:50워싱턴과 현장의 온도가 달랐다ワシントンの政治家たちにとって李承晩は、アジアの小国の厄介な老人でした。
一方、韓国に来ていた米軍指揮官たちは、時が経つにつれて違うことを言い始めます。
最初からそうだったわけではありません。
初代第8軍司令官ウォーカーは、ついに李承晩の信頼を得られませんでした。
ところが、長く接した人たちの評価が変わっていきます。
第2代第8軍司令官兼第2代国連軍司令官リッジウェイ。
「共産主義への憎しみにおいては妥協を知らず、不可能なことを執拗に要求したが、心の中は深い愛国心で満ちており、帰国後は目覚めている時間のほとんどを国のために捧げた。」
"He was uncompromising in his hatred of communism, insistent to the point of the impossible in his demands, but his heart was full of a deep patriotism, and after his return he gave nearly every waking hour to his country."
第8軍司令官ヴァン・フリートは、彼を偉大な愛国者、鋼のような男と呼びました。
のちに李承晩がハワイで世を去ったとき、
ヴァン・フリートはフロリダから飛んで来て、遺体に付き添い韓国まで来ました。
そして葬儀を最後まで見届けてから帰りました。
後年、ヴァン・フリート将軍の後任テイラーはこう語ります。
「韓国の李承晩のような指導者がベトナムにもいたなら、ベトナムは共産軍に敗れることはなかっただろう。」
"If Vietnam had had a leader like Korea's Syngman Rhee, Vietnam would not have fallen to the communists."
そして国連軍司令官を務めたクラーク。
第2章でご覧いただいた、李承晩を拘束しようとしたあの司令官です。
「韓国の愛国者・李承晩を、世界で最も偉大な反共指導者として尊敬する。」
"I respect the Korean patriot Syngman Rhee as the greatest anti-communist leader in the world."
拘束の計画を立てた人が、同じ人物をそう呼んだのです。
マッカーサーとはもっと長い縁でした。
李承晩はマッカーサーが少佐だった頃から彼を知っていました。
解放後に李承晩がソウルへ戻れたのも、マッカーサーの措置によるものでした。
1950年初め、東京でマッカーサーは李承晩にこう約束します。
「カリフォルニアを防衛するように、大韓民国を防衛します。」
"I will defend the Republic of Korea as I would defend California."
李承晩大統領が歴代の米軍将官の中で最も好んだのは、マッカーサーとヴァン・フリートでした。
ワシントンと現場とで温度が違っていました。
遠くから見た側は彼を厄介者と見なし、
近くで長く接した側は、彼を違うふうに見ていました。
받아낸 것
8:39준 것이 아니라, 받아낸 것整理してみます。
アメリカはこの条約を結びたがっていませんでした。
李承晩を拘束する計画まで用意していました。
最高会議では、引き揚げねばならないかもしれないという言葉が出ました。
そしてその数か月の末に、条約が署名されました。
米国務省の外交文書集は、その箇所にこういう見出しを付けています。
「エバーレディ作戦の検討——そして相互安保協定を選び、エバーレディを実行しないと決めたこと。」
"Consideration of Operation Plan EVERREADY; Decision not to Implement EVERREADY in Favor of a Mutual Security Pact."
排除するのか、条約を与えるのか。
アメリカはその二つを天秤に載せていて、条約の側を選びました。
李承晩に批判的な学者も、この箇所についてはこう書いています。
「李承晩は世界の覇者から最大の『みかじめ料』を引き出した。」
"Rhee extracted the maximum 'protection money' from the world's hegemon."
味方の学者の言葉ではありません。
釈放された2万7千人がその後どう生きたかは、次の課題として残します。
ただ、これひとつは確かです。
通説は彼を、アメリカが立てた大統領と言います。
ところがアメリカの文書の中の彼は、アメリカを相手に盤を揺らした人です。
彼は米軍のいない韓国がどんな目に遭うかを3年前に見ており、
二度とそうならないように、アメリカを文書に縛りつけようとしました。
条約は与えられたものではなく、引き出したものです。
この編が依拠する史料 · 11
- FRUS 1952–1954, Korea, vol. XV, Part 1, 제6장 — 에버레디에서 상호방위조약으로1953-04-26 ~ 1953-06-08
- FRUS 1952–1954, Korea, vol. XV, Part 1, Document 559 — 국무부·합참 회의1953-05-29
- FRUS 1952–1954, Korea, vol. XV, Part 2, Document 607이승만 → 클라크 · 1953-06
- FRUS 1952–1954, Korea, vol. XV, Part 2, Document 606 (Editorial Note)1953-06-18
- FRUS 1952–1954, Korea, vol. XV, Part 2, Document 609 — NSC 제150차 회의록1953-06-18
- FRUS 1952–1954, Korea, vol. XV, Part 2, Document 640 — 덜레스 전문덜레스 국무장관 · 1953-06-26
- 한미상호방위조약 (1953-10-01)1953-10-01
- Mark W. Clark, 『From the Danube to the Yalu』, 1954 — 쪽수 확인 중Mark W. Clark · 1954
- Walter G. Hermes, 『Truce Tent and Fighting Front』, US Army Center of Military History, 1966, 제11장Walter G. Hermes · 1966
- 남정옥(국방부 군사편찬연구소 책임연구원), 「6·25전쟁시 미군 장성들이 이승만을 존경한 이유」, 뉴데일리 2016.8.16남정옥 · 2016-08-16
- 한국민족문화대백과사전 「반공포로 석방」 · 국가기록원 002717