井邑発言 — 順序を見直す

1946年、ある人物の発言が「分断の元凶」という烙印を押されます。

しかし彼がその言葉を口にする四か月前、すでに38度線以北には政府と呼んでもよいものが立ち上がっていました。

土地を分配し、法令を公布し、行政を執行する組織でした。

1945年12月、モスクワ三国外相会議で信託統治案が発表されます。

「当面、大国が朝鮮半島を代わりに管理する」というこの方針に左右両陣営が沸き立ち、翌年1月には左翼が態度を変えて信託統治賛成に転じたことで、左右の対立はさらに深まります。

その葛藤を解く唯一の窓口が、米ソ共同委員会でした。

1946年3月20日、徳寿宮石造殿で米国とソ連が向かい合い、統一臨時政府樹立案の協議を始めます。

しかしこの会談は、四か月も持たずに行き詰まります。

1946年5月6日、会談参加資格をめぐる意見の相違により、無期限休会。

統一政府に向けた交渉は、ひとまず止まりました。

交渉が止まって二日後の5月8日、三南地方を巡回していた李承晩(イ・スンマン)は、全羅南道の木浦(モクポ)で最初に口を開きます。

当時、左翼系の新聞だった青年解放日報は5月30日付で、この発言の趣旨を単独政府樹立と武力統一の方向で伝えたと、後年チョン・ビョンジュンとイ・ウンソンの研究がまとめています。

ただしこの新聞の原紙面は、今日まで確認されていません — そのため、李承晩がその場で正確にどのような文言で語ったのかは分かりません。

確認できるのは、「そうした趣旨の報道があった」という事実までです。

それでも、押さえておくべき点はあります。

私たちが「井邑(チョンウプ)発言」と呼び、李承晩の単独政府論の出発点のように記憶しているあの言葉は、実は李承晩がその時期に行った唯一の発言ではありませんでした。

交渉が無期限休会となってからちょうど二日後、木浦ですでに似た趣旨の言葉を先に口にしていたのです。

それから26日が過ぎた6月3日、李承晩は全羅北道井邑(チョンウプ)のある講演会の場に立ちます。

二日後、自由新聞はその演説の要旨をこう伝えました。

自由新聞1946年6月5日付、「代表的民族統一機関を、李承晩博士井邑で重大講演」 — これが、私たちが今日「井邑発言」と呼ぶ発言の根拠です。

新聞自体も、これを演説の「全文」ではなく「要旨」だと明記していました。

木浦と井邑、一か月にも満たない間に二度、李承晩は似た趣旨の言葉を繰り返したことになります。

注目すべきは、その順序です。

統一政府を先に放棄したのではなく、統一政府樹立の試みが無期限休会によって行き詰まった後に出てきた言葉だということです — しかも二度にわたって。

李承晩が井邑でこの言葉を口にするよりずっと前から、38度線以北ではすでに別の動きが進んでいました。

1945年8月、ソ連が対日戦に参戦し、北朝鮮地域に進駐します。

9月19日には、ソ連軍大尉の身分だった金日成(キム・イルソン)が、ソ連の軍艦に乗って元山港に入ってきます。

そして翌日の9月20日、スターリンが北朝鮮駐屯のソ連軍に訓令を下します。

この訓令は、1993年の韓ソ国交樹立以降になってようやく原文が公開されました。

表面的には、「連立政権を支援せよ」という穏健な文言です。

しかし実際に起きたことは、その文言よりもはるかに速く進みました。

一か月も経たない10月、朝鮮共産党北朝鮮分局が結成されます。

南朝鮮の朝鮮共産党と組織が分離される、その第一段階です。

11月には、民族主義系のチョ・マンシクを代表に据えた北朝鮮五道行政局が発足します。

しかし同年12月、チョ・マンシクは信託統治に反対してソ連と衝突し、以後政治的に排除されます。

そして1946年2月8日、金日成を委員長とする北朝鮮臨時人民委員会が結成会議を開き、翌日の2月9日に委員の選出を終えます。

立法と行政の機能をあわせ持つ、事実上の政府でした。

それから一か月後の3月、この委員会は土地改革法令を自ら公布し、執行します。

まとめると、こうなります。

李承晩が井邑で「南方だけでも」という言葉を口にした6月3日の時点で、北朝鮮はすでに四か月前に政府機能を果たす組織を樹立しており、三か月前には土地改革法令を公布・執行していた状態だったのです。

井邑発言が、南朝鮮単独政府構想を公に打ち出した重要な発言であることは確かです。

井邑で「南方だけでも臨時政府を」と公然と語ったのは、李承晩です。

ただし、これを分断過程の出発点の一つとしてのみ提示してしまうと、それより先行していた北朝鮮による別途の中央権力構築という時系列が抜け落ちます。

行政を執行し、土地改革法令まで公布した政府機能は、38度線以北ですでに四か月早く動いていました。

李承晩の井邑発言は、その流れの前で、統一政府に向けた交渉が無期限休会で止まった後に出てきた言葉でした。

それでも南と北はそれぞれの道を歩み、1948年8月15日に大韓民国政府が、同年9月9日に朝鮮民主主義人民共和国(北朝鮮)がそれぞれ樹立され、分断は後戻りできないものとなります。

井邑発言は、何もなかったところから分断を初めて作り出した言葉ではなく、すでに進行していた南北の分離過程と、米ソ共同委員会の無期限休会のただ中で出てきた対応だったのです。

1946年6月3日、井邑(チョンウプ)。

その日の一言を理解するためには、まずそれより前に38度線以北で何が起きていたのかから見なければなりません。